20/08/2024
Не позднее июля 2025 года в Белоруссии должны пройти президентские выборы – и один из ключевых аргументов Александра Лукашенко в пользу сохранения его политического режима связан с тем, что он обеспечивает мирное развитие страны и не втягивает ее в военные конфликты. Призывы к российско-украинскому примирению нужны белорусскому лидеру в том числе для работы с внутренней аудиторией, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин
Комментарий Алексея Макаркина:
В интервью российскому телеканалу 15 августа белорусский президент уже не в первый раз призвал к переговорам между Россией и Украиной. Напомнив, что в случае агрессии в отношении Белоруссии договоренности с Россией подразумевают оказание военной поддержки, и назвав при этом западные страны «зверями», он задал риторический вопрос: «И что, мы должны ждать, пока они растопчут нашу страну, как это было с Советским Союзом? Нет! Поэтому мы ответим мгновенно и адекватно».
И вдруг после столь жесткой констатации он добавил: «Если они хотят, чтобы этого не было, давайте сядем за стол переговоров и закончим эту драчку. Она ни украинскому народу, ни россиянам, ни белорусам не нужна». А нужна она, по словам Лукашенко, «высокопоставленным лицам американского происхождения», которые хотят, «чтобы мы друг друга уничтожили». В качестве доказательства он сослался на знание неких фактов, которые невозможно привести из-за их «абсолютной закрытости».
17 августа в своей жестко антизападной речи на третьем саммите «Голос глобального Юга» Лукашенко подтвердил, что республика готова продолжать выступать с мирными инициативами и брать на себя роль переговорной площадки по урегулированию конфликтов.
Союзник и посредник
Высказывания белорусского лидера прозвучали на фоне целой серии военно-политических событий. В июне власти Белоруссии перебросили армейские подразделения на границу с Украиной для усиления ее охраны. Белорусские официальные лица тогда заявляли о возможности нападения с территории Украины.Однако уже 13 июля белорусское руководство приказало отвести войска от южной границы и вернуть их в места постоянной дислокации. По словам Лукашенко, после «определенной работы» украинская сторона вывела войска «из зоны белорусско-украинской границы» и ситуация стабилизировалась. Он даже отметил положительную роль украинских военных в разрядке напряженности.
Более того, в июле белорусский президент призвал к скорейшим переговорам. По его словам, на Украине «нормальных людей достаточно, особенно среди военных», поэтому с ними можно договориться. Как отметил Лукашенко, Россия готова сесть за стол переговоров, однако пока украинская сторона, «подталкиваемая натовцами», продолжает вести боевые действия. «Нам надо побыстрее договариваться», – резюмировал тогда Лукашенко.
Однако 6 августа началось украинское наступление в Курской области. 9 августа белорусские военные сообщили об уничтожении беспилотников, летевших с территории Украины. Лукашенко тут же объявил, что подобными действиями Украина демонстрирует нежелание к урегулированию вооруженного конфликта, причем поставил в один ряд и события в Курской области, и историю с беспилотниками: «Неприятно то, что украинцы, как я вас и предупреждал много-много раз, этим самым показывают, что ни к какому миру они не готовы, и продолжают эскалацию этой напряженности – два дня назад атака на курском направлении <...> ну и вот эта провокация».
10 августа Лукашенко приказал усилить группировку войск на границе с Украиной «с целью реагирования на любые возможные провокации». В сообщении белорусского Минобороны прямо указывалось на «обстановку, складывающуюся в Украине, а также в Курской области России». Таким образом Лукашенко демонстрирует, что был и остается союзником России – и на риторическом, и на содержательном уровнях.
Приближение выборов
Лукашенко продолжает маневрировать, исходя из того, что пространство для мирных инициатив до сих пор существует. Хотя оно явно сильно сузилось по сравнению с июлем, когда Лукашенко говорил о миротворчестве, а в Москву приезжал венгерский премьер Виктор Орбан. Кстати, перед этим, в конце мая, венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто посетил Минск.
Дело, видимо, не только в надеждах Лукашенко, но и во внутриполитической ситуации в Белоруссии. Не позднее июля 2025 года в республике должны пройти президентские выборы – и один из ключевых аргументов Лукашенко в пользу сохранения его политического режима связан с тем, что он обеспечивает мирное развитие страны и не втягивает ее в военные конфликты. И миротворческие формулировки нужны Лукашенко в том числе для работы с внутренней аудиторией.
В августе Лукашенко намекнул на то, что может не пойти на президентские выборы. Во время общения с жителями агрогородка Городище напомнил, что он не вечный, когда-нибудь в стране будет другой лидер. И отметил, что «немножко избаловал» граждан, но им нужно привыкать к мысли о смене президента. Впрочем, успокоил население, обещав не бросить его «завтра, послезавтра», хотя «всякое в жизни бывает». Лукашенко отдельно заговорил о теме мира, уточнив, что перед уходом с поста главы государства должен оставить людям мирную и спокойную республику. А после завершения карьеры начнется его жизнь в какой-нибудь деревне среди народа. Понятно, что такие формулировки ни к чему Лукашенко не обязывают – тем более к отказу от участия в ближайших выборах.
Однако очередные предположения о его возможном уходе получили в августе еще одно обоснование – Лукашенко внес в парламент законопроект об уголовном наказании за насилие и угрозу «насилием, уничтожением или повреждением имущества» в отношении как действующего, так и бывшего президента. Наказания предусмотрены вполне серьезные, вплоть до восьми лет лишения свободы. Также предусматривается введение ответственности за клевету и оскорбление бывшего президента.
Отметим, что в апреле Лукашенко был избран председателем Всебелорусского народного собрания (ВНС) – органа власти, который определяет «стратегические направления развития общества и государства» и обеспечивает «незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие». После референдума о поправках к Конституции, прошедшего в феврале 2022 года, ВНС стало конституционным органом, а его права были расширены.
Председательство в ВНС можно рассматривать как сценарий «мягкого» ухода Лукашенко, который, даже перестав быть президентом, сохранит часть властных прерогатив и контроль за политической ситуацией в стране. Впрочем, в апреле он заявил, что оставит свой пост только в случае, если об этом его попросит народ. Понятно, что при господствующей сейчас белорусской политической стилистике народ явно попросит о том, чтобы Лукашенко остался.
Так что наиболее вероятный сценарий заключается в том, что Лукашенко не удалится ни в деревню, ни на пост главы ВНС, а пойдет на выборы. Пример с Нурсултаном Назарбаевым сильно дискредитировал на постсоветском пространстве тему преемничества – теперь у первого президента Казахстана отобрали не только всякое политическое влияние, но даже почетный титул елбасы. Но в любом случае будет ли Лукашенко баллотироваться сам или вдруг рискнет пойти на сценарий с преемником, ему нужно сохранять сложный политический образ, в котором есть и союзничество с Россией, и миротворчество.
Существует, впрочем, точка зрения, что Лукашенко лишь транслирует сигналы, направляемые Россией. Но, думается, не стоит отказывать ему в субъектности: у него огромный опыт внешнеполитического маневрирования, которое стало затруднительным после непризнания Западом результатов выборов 2020 года, но полностью не прекратилось. После того же 2020-го Лукашенко сильно сблизился с однозначно поддержавшей его Россией, но при случае не упускает возможности дать понять, что при всей дружбе с Москвой у него есть собственные политические интересы.
Индийский премьер тепло встретил российского президента сразу по прилете в аэропорту Дели. Нарендра Моди подошел к трапу самолета, пожал руку Владимиру Путину и обнял его. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков рассказал, что решение Моди лично встретить главу нашего государства было неожиданным, российская сторона не знала об этом заранее. Опрошенные Daily Storm политологи порассуждали, можно ли считать жест со стороны индийского премьера прагматическим ходом или сигналом для Дональда Трампа.
Комментарий Алексея Макаркина:
Один из ключевых моментов встречи российской и индийской делегаций – это возможные новые оружейные сделки, считает Макаркин. В части сотрудничества с Россией в нефтяной сфере Индия будет осторожнее, потому что не захочет пойти наперекор Соединенным Штатам, думает эксперт. А вот оружейные сделки Трамп Нью-Дели не запрещал, отмечает он. →
Нынешнего главу комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова «Единая Россия», вероятнее всего, будет выдвигать в новый созыв в составе столичной региональной группы, от которой он избирался в 2021 г. Об этом «Ведомостям» рассказали четыре собеседника, близких к администрации президента (АП), и источник, близкий к партии власти.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вопрос по Картаполову будет решаться на федеральном уровне, где ему при необходимости подберут и регион, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Нельзя исключать борьбы за пост главы столь важного комитета, но думается, что Картаполов без должности не останется. На нынешней работе он все необходимые задачи выполнял». →
28 ноября в Изнике (бывшей Никее), на месте проведения Первого Никейского собора, папа римский Лев XIV и Константинопольский патриарх Варфоломей впервые совместно прочитали Никео-Константинопольский Символ веры (без добавления Filioque). Экуменический молебен стал центральным событием визита понтифика, приуроченного к 1700-летию Никейского собора. Перед визитом папа Лев опубликовал Апостольское письмо In unitate fidei (»В единстве веры»), призывающее христиан к обновленному диалогу и единству.
Комментарий Алексея Макаркина:В Апостольском письме приводился Никео-Константинопольский Символ веры без Filioque. Сноска в тексте гласит, что «утверждение «и исходит от Отца и Сына (Filioque)» не встречается в Константинопольском тексте; оно было вставлено в латинский Символ веры Папой Бенедиктом VIII в 1014 году и является предметом православно-католического диалога». Таким образом папа не отверг Filioque, прочно укоренившееся в католической традиции, но в то же время продемонстрировал готовность не настаивать на спорном слове в тех случаях, когда речь идет о диалоге с православными. А на следующий день, 29 ноября, в Георгиевском храме в Стамбуле прошла доксология (благодарственный молебен) с участием патриарха Варфоломея и папы Льва. Во время богослужения было произнесено особое прошение о здравии папы и патриарха, при этом имя понтифика с указанием «святейший» было названо первым. В завершение богослужения хор пропел многолетие как Патриарху Варфоломею, так и папе Льву. Во время доксологии папа и Патриарх прочитали «Отче наш» на латыни. А затем синхронно благословили паству, стоя у Царских врат. →
Экс-депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, досрочно лишенный депутатского мандата 25 мая 2022 г. из-за незаконной охоты, может пойти на выборы в Госдуму в 2026 г. от Иркутской области. Об этом «Ведомостям» сообщили три источника: два – близких к КПРФ, один – к правительству Иркутской области. Сам Рашкин не опроверг и не подтвердил эту информацию, отметив, что пока не готов комментировать этот вопрос.
Комментарий Ростислава Туровского:Рашкин не раз засвечивался в Иркутской области, помогая Левченко, так что в его выдвижении есть некоторый смысл, учитывая, что в Саратовской области и в Москве, где он руководил партией, шансов на удачную кампанию у него совсем нет, рассуждает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «Но все же в Иркутске его знают мало. К тому же имидж Рашкина подпортили скандалы», – напомнил он. →
На следующей неделе сразу три крупных внешнеполитических сюжета сходятся в одном временном узле. В Москву приезжают специальный представитель президента США Стивен Уиткофф и глава МИД Китая Ван И – каждый со своей повесткой, но оба в то самое время, когда обсуждение американского плана создает новые рамки для переговоров о стратегической стабильности. Параллельно Владимир Путин отправится с государственным визитом в Индию, где ожидаются масштабные договоренности с Дели. На внутреннем треке темой недели станет запуск обновленного утильсбора – решения, которое неизбежно отразится на автомобильном рынке и потребительских стратегиях. Подробности – в рубрике «ФедералПресс» «Смыслы недели».
Комментарий Алексея Макаркина:«Выдвинутый в свое время Китаем план по урегулированию «за все хорошее» никого полностью не устроил, но и официально не был отвергнут, его не стали брать за основу переговоров. После этого Пекин ушел от активного участия в вопросах урегулирования: китайские заявления сейчас акцентируют, что важно закончить конфликт с учетом первопричин конфликта. То есть Китай говорит не просто о прекращении, но и о том, чтобы учитывать те причины, которые привели к конфликту – и этим дает понять, что учитывает озабоченности России. В целом позиция Китая сдержанная и осторожная. →
Пока светский Киев пытается решить судьбу канонической Украинской православной церкви (УПЦ), ликвидировав ее епархии и мобилизовав священников на фронт, в ситуацию внезапно вмешался Константинопольский патриархат. Эта церковная структура хочет устранить раскол, который сама же усугубила в 2018-м лишь одним, но проверенным приемом. И на фоне стремительного изменения внутриполитической обстановки из-за коррупционного скандала и потенциально нового витка урегулирования конфликта такой ход выглядит предельно логичным.
Комментарий Алексея Макаркина:«В публикациях западных СМИ о тексте мирного плана есть такая деталь: один из пунктов говорит о том, что Киев должен отстать от Церкви, снять все запреты. Мне кажется, неспроста все эти движения происходят сейчас», – полагает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Возможно, на этой волне решил включиться в игру и Константинополь со своей идеей экзархата – хочет повлиять на послевоенную судьбу УПЦ. →
Альтернативный взгляд из Европы Опубликованный в прессе американский вариант мирного договора из 28 пунктов был неожиданным для Брюсселя. В черновике документа от Украины требовали пойти на серьезные территориальные уступки, а также отказаться от размещения в стране миротворческих сил.
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин подчеркивает, что утечка американского мирного плана вызвала в Европе шок. «Европейцы этого не ожидали, не были к этому готовы, не знали будут ли с ними совещаться. Поэтому за считанные часы кто-то на коленке написал альтернативный европейский план», – убежден Макаркин. →
На обращение лидера КПРФ Геннадия Зюганова в Следственный комитет России (СКР) по поводу преследования алтайских коммунистов отреагировал глава ведомства Александр Бастрыкин. Центральный аппарат СКР взял на контроль расследование дела о мошенничестве против краевого депутата. Под давлением явно не случайно оказываются наиболее сильные отделения, например, в Липецкой области и Приморском крае. В 2026 году присутствие коммунистов в 39 региональных заксобраниях, похоже, будут минимизировать. О «красном поясе» не должно остаться и воспоминаний.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил: «Сейчас КПРФ действительно развернулась на федеральном уровне: митинги, эфиры, Грудинин появился, а его давно не было видно. Однако в каждом регионе свои отношения коммунистов и властей. Причем это идет еще с 90-х годов, так что эти отношения связаны не столько идеологической повесткой, сколько факторами межличностных отношений». Так что хотя фактор системности играет на КПРФ, но в конечном счете судьбу местных кандидатов определяют испорченные либо, наоборот, отлаженные контакты с регадминистрациями. «Когда коммунисты договариваются, то с партией ничего особенного не происходит. Когда же есть конфликт, то начинается давление на всех уровнях. Однако сейчас тенденция такова, что в большинстве регионов все-таки договариваются», – подчеркнул Макаркин. Проблемы есть лишь там, где у левых большие амбиции и исторически высокие рейтинги, а также появляется протестная повестка. «Впрочем, для федеральной власти главное, чтобы в регионах была представленность оппозиции в заксобраниях, было ее присутствие на ТВ, а также ее участие в губернаторских выборах. Если эти условия соблюдены, то детали администрацию президента волнуют мало. Есть фракция – и хорошо, а сколько там депутатов, это не столь важно», – пояснил «НГ» Макаркин. →
Государственная группа «Литовские железные дороги» (LTG) объявила о том, что с 21 ноября прекращает транзит в Калининград нефтепродуктов компаний «Лукойл» и «Роснефть». Эта дата «удивительно» согласуется с недавно введенными против наших нефтедобытчиков санкциями со стороны Соединенных Штатов и Великобритании. Что же заставляет прибалтийские республики бежать впереди паровоза и как им готова ответить Россия?
Комментарий Алексея Макаркина:– Конечно, – уверен политолог, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, – мы возим нефть в Калининградскую область по большей части танкерами из той же Усть-Луги. Но иногда ведь для разного рода экономических маневров важна и многовариантность таких поставок. Что-то можно доставлять в наш анклав по суше, что-то по морю. Тем более что и морской путь становится ввиду нарастающей напряженности все более непредсказуем. →
СМИ опубликовали текст мирного плана президента США Дональда Трампа по урегулированию российско-украинского конфликта. После этого украинский лидер Владимир Зеленский записал видеообращение к народу, в котором сказал, что страна может оказаться перед сложным выбором: потерять ключевого партнера либо свое достоинство. Он пообещал не предавать национальные интересы и убедить Трампа пойти на уступки. Политологи в беседе с Daily Storm указали на то, что Зеленский оказался в сложном положении, и спасти его может только Европа. Однако и сам мирный план Трампа может закончиться ничем, если не устроит Владимира Путина.
Комментарий Алексея Макаркина:«Любое его действие ему невыгодно. Если Зеленский примет эти условия, то его обвинят в непатриотизме, это наложится на обвинения в коррупции в адрес его окружения. Если не примет, то придется брать на себя всю ответственность за последствия. Потому что начальник Генштаба выступал, что армия уже изнемогает. Можно попробовать оттянуть процесс, но это работает лишь на какое-то время», – описал Макаркин. →
