20/08/2024
Не позднее июля 2025 года в Белоруссии должны пройти президентские выборы – и один из ключевых аргументов Александра Лукашенко в пользу сохранения его политического режима связан с тем, что он обеспечивает мирное развитие страны и не втягивает ее в военные конфликты. Призывы к российско-украинскому примирению нужны белорусскому лидеру в том числе для работы с внутренней аудиторией, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин
Комментарий Алексея Макаркина:
В интервью российскому телеканалу 15 августа белорусский президент уже не в первый раз призвал к переговорам между Россией и Украиной. Напомнив, что в случае агрессии в отношении Белоруссии договоренности с Россией подразумевают оказание военной поддержки, и назвав при этом западные страны «зверями», он задал риторический вопрос: «И что, мы должны ждать, пока они растопчут нашу страну, как это было с Советским Союзом? Нет! Поэтому мы ответим мгновенно и адекватно».
И вдруг после столь жесткой констатации он добавил: «Если они хотят, чтобы этого не было, давайте сядем за стол переговоров и закончим эту драчку. Она ни украинскому народу, ни россиянам, ни белорусам не нужна». А нужна она, по словам Лукашенко, «высокопоставленным лицам американского происхождения», которые хотят, «чтобы мы друг друга уничтожили». В качестве доказательства он сослался на знание неких фактов, которые невозможно привести из-за их «абсолютной закрытости».
17 августа в своей жестко антизападной речи на третьем саммите «Голос глобального Юга» Лукашенко подтвердил, что республика готова продолжать выступать с мирными инициативами и брать на себя роль переговорной площадки по урегулированию конфликтов.
Союзник и посредник
Высказывания белорусского лидера прозвучали на фоне целой серии военно-политических событий. В июне власти Белоруссии перебросили армейские подразделения на границу с Украиной для усиления ее охраны. Белорусские официальные лица тогда заявляли о возможности нападения с территории Украины.Однако уже 13 июля белорусское руководство приказало отвести войска от южной границы и вернуть их в места постоянной дислокации. По словам Лукашенко, после «определенной работы» украинская сторона вывела войска «из зоны белорусско-украинской границы» и ситуация стабилизировалась. Он даже отметил положительную роль украинских военных в разрядке напряженности.
Более того, в июле белорусский президент призвал к скорейшим переговорам. По его словам, на Украине «нормальных людей достаточно, особенно среди военных», поэтому с ними можно договориться. Как отметил Лукашенко, Россия готова сесть за стол переговоров, однако пока украинская сторона, «подталкиваемая натовцами», продолжает вести боевые действия. «Нам надо побыстрее договариваться», – резюмировал тогда Лукашенко.
Однако 6 августа началось украинское наступление в Курской области. 9 августа белорусские военные сообщили об уничтожении беспилотников, летевших с территории Украины. Лукашенко тут же объявил, что подобными действиями Украина демонстрирует нежелание к урегулированию вооруженного конфликта, причем поставил в один ряд и события в Курской области, и историю с беспилотниками: «Неприятно то, что украинцы, как я вас и предупреждал много-много раз, этим самым показывают, что ни к какому миру они не готовы, и продолжают эскалацию этой напряженности – два дня назад атака на курском направлении <...> ну и вот эта провокация».
10 августа Лукашенко приказал усилить группировку войск на границе с Украиной «с целью реагирования на любые возможные провокации». В сообщении белорусского Минобороны прямо указывалось на «обстановку, складывающуюся в Украине, а также в Курской области России». Таким образом Лукашенко демонстрирует, что был и остается союзником России – и на риторическом, и на содержательном уровнях.
Приближение выборов
Лукашенко продолжает маневрировать, исходя из того, что пространство для мирных инициатив до сих пор существует. Хотя оно явно сильно сузилось по сравнению с июлем, когда Лукашенко говорил о миротворчестве, а в Москву приезжал венгерский премьер Виктор Орбан. Кстати, перед этим, в конце мая, венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто посетил Минск.
Дело, видимо, не только в надеждах Лукашенко, но и во внутриполитической ситуации в Белоруссии. Не позднее июля 2025 года в республике должны пройти президентские выборы – и один из ключевых аргументов Лукашенко в пользу сохранения его политического режима связан с тем, что он обеспечивает мирное развитие страны и не втягивает ее в военные конфликты. И миротворческие формулировки нужны Лукашенко в том числе для работы с внутренней аудиторией.
В августе Лукашенко намекнул на то, что может не пойти на президентские выборы. Во время общения с жителями агрогородка Городище напомнил, что он не вечный, когда-нибудь в стране будет другой лидер. И отметил, что «немножко избаловал» граждан, но им нужно привыкать к мысли о смене президента. Впрочем, успокоил население, обещав не бросить его «завтра, послезавтра», хотя «всякое в жизни бывает». Лукашенко отдельно заговорил о теме мира, уточнив, что перед уходом с поста главы государства должен оставить людям мирную и спокойную республику. А после завершения карьеры начнется его жизнь в какой-нибудь деревне среди народа. Понятно, что такие формулировки ни к чему Лукашенко не обязывают – тем более к отказу от участия в ближайших выборах.
Однако очередные предположения о его возможном уходе получили в августе еще одно обоснование – Лукашенко внес в парламент законопроект об уголовном наказании за насилие и угрозу «насилием, уничтожением или повреждением имущества» в отношении как действующего, так и бывшего президента. Наказания предусмотрены вполне серьезные, вплоть до восьми лет лишения свободы. Также предусматривается введение ответственности за клевету и оскорбление бывшего президента.
Отметим, что в апреле Лукашенко был избран председателем Всебелорусского народного собрания (ВНС) – органа власти, который определяет «стратегические направления развития общества и государства» и обеспечивает «незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие». После референдума о поправках к Конституции, прошедшего в феврале 2022 года, ВНС стало конституционным органом, а его права были расширены.
Председательство в ВНС можно рассматривать как сценарий «мягкого» ухода Лукашенко, который, даже перестав быть президентом, сохранит часть властных прерогатив и контроль за политической ситуацией в стране. Впрочем, в апреле он заявил, что оставит свой пост только в случае, если об этом его попросит народ. Понятно, что при господствующей сейчас белорусской политической стилистике народ явно попросит о том, чтобы Лукашенко остался.
Так что наиболее вероятный сценарий заключается в том, что Лукашенко не удалится ни в деревню, ни на пост главы ВНС, а пойдет на выборы. Пример с Нурсултаном Назарбаевым сильно дискредитировал на постсоветском пространстве тему преемничества – теперь у первого президента Казахстана отобрали не только всякое политическое влияние, но даже почетный титул елбасы. Но в любом случае будет ли Лукашенко баллотироваться сам или вдруг рискнет пойти на сценарий с преемником, ему нужно сохранять сложный политический образ, в котором есть и союзничество с Россией, и миротворчество.
Существует, впрочем, точка зрения, что Лукашенко лишь транслирует сигналы, направляемые Россией. Но, думается, не стоит отказывать ему в субъектности: у него огромный опыт внешнеполитического маневрирования, которое стало затруднительным после непризнания Западом результатов выборов 2020 года, но полностью не прекратилось. После того же 2020-го Лукашенко сильно сблизился с однозначно поддержавшей его Россией, но при случае не упускает возможности дать понять, что при всей дружбе с Москвой у него есть собственные политические интересы.
Центризбирком (ЦИК) на четвертый день после принятия постановления о новой нарезке одномандатных округов на выборах в Госдуму опубликовал документ. Он придет на смену схеме 2015 г. Перенарезке, судя по всему, подверглись около 100 одномандатных округов из 225.
Комментарий Ростислава Туровского:
Саратовская и Свердловская области вопреки ожиданиям сохранили свои одномандатные округа (соответственно 4 и 7 округов), причем в поволжском регионе нарезка осталась неизменной. Саратовская область уже была и таким образом осталась одним из идеальных примеров лепестковой нарезки, дающей преимущество единороссам, констатирует вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. →
В КПРФ объявлена электоральная тревога, это подтверждает, например, открытый доклад Центра исследований политической культуры России (ЦИПКР). Партийные аналитики фиксируют резкое усиление недоверия граждан к коммунистам, которыми еще и слабо интересуются самые перспективные для выборов группы населения. Это женщины, люди средних возрастов, жители крупных городов и образованные россияне. Судя по всему, последним выходом из тупика системного консенсуса осталась лишь радикализация по отношению к «Единой России», а может быть, и к власти в целом. Похоже, за троном Геннадия Зюганова идет схватка за право определять – и определить генеральную линию партии.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что «ЦИПКР – это серьезная научная школа профессиональной аналитики и социологии», им с момента создания еще в конце советских времен руководит Сергей Васильцов. «Излишне оптимистичные прогнозы опровергались бы очень быстро, поэтому центр предпочитает давать реалистичные прогнозы. И сейчас исследование ЦИПКР предупреждает самих коммунистов: партия в кризисе, в одной из самых сложных ситуаций, которые были в ее истории. С одной стороны, наблюдается смена поколений, уходи часть электорального ядра, которая считали КПРФ преемницей КПСС, то есть «руководящей и направляющей» силой. Людям моложе сорока КПСС уже неинтересна. С другой стороны, в партии Зюганова на много сократился именно ядерный электорат. Одних избирателей разочаровали ее неудачи как силы, которая могла бы чего-нибудь добиться, для других она стала выглядеть слишком провластной», – подчеркнул Макаркин. Вот и получается, что хотя левые идеи в обществе популярны, поддержка КПРФ уменьшается. «Исследование проведено добротно в хорошем академическом стиле. Добросовестные профессионалы честно видят трудную ситуацию и пытаются на нее повлиять. Но если раньше исследования уходили в закрытом виде на стол руководству, то сейчас ситуация, похоже, зашла так далеко, что решено опубликовать все в открытую, чтобы мог ознакомиться весь актив», – предположил он. →
Наиболее вероятными кандидатами на место главы Римской католической церкви после смерти папы Франциска являются госсекретарь Святого престола кардинал Пьетро Паролин и посланник папы по Украине кардинал Маттео Дзуппи, считают эксперты, опрошенные РИА Новости. Вместе с тем, среди претендентов есть и менее известные фигуры, а том числе из Азии и Африки.
Комментарий Алексея Макаркина:Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин назвал фаворитами Паролина и посланника папы Франциска по Украине кардинала Маттео Дзуппи. →
Как заметила «НГ», «Новые люди» стали сильно разбавлять свою либерально-модернистскую риторику патриотическими добавками, причем временами весьма «скрепными». Это, например, акции «В России вкуснее» или «Меняй на российское». Блогерам объясняют, как стать полезным стране, награждают за антидроновые системы и возят на СВО гумпомощь. Наверное, пятая системная партия посчитала, что прежнего электората не хватит, чтобы занять в Госдуме-2026 уже не последнее место.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «На самом деле «Новые люди» никогда не были чисто либеральным проектом, скорее их позиционировали как партию модернистскую, для среднего класса и прогрессивного избирателя – предпринимателей из малого и среднего бизнеса, жителей средних и крупных городов. Партия выступила на выборах в 2021 году на лозунгах за обновление и прогресс, за поддержку бизнеса и местного самоуправления, за образовательные проекты и инвестиции в будущее. Модернистскую повестка пересекается, но она все же не тождественна либеральному курсу». И он напомнил, что и раньше «Новые люди» «аккуратной красной нитью проводили патриотический нарратив»: «Просто на фоне других партий, ругающих либералов, «Новые» не выглядели антилиберальными. Но когда на президентских выборов часть электората Надеждина ушла к кандидату «Новых людей» возникли проблемы с имиджевым позиционированием. Они хотят подчеркнуть, что выступают за развитие страны исключительно с патриотических позиций в рамках спецоперационного консенсуса. Потому и за наиболее громкие провластные инициативы голосуют вместе со всеми. И поддержка традиционных семейных ценностей – это сейчас тоже часть консенсуса. Потому, дескать, и иностранные кампании пусть возвращаются, но за это платят. Но в то же время под самыми неоднозначными и репрессивными законами партия старается не подписываться». По словам Макаркина, сложность для «Новых людей» в том, что голосование за них неустойчивое, оно во многом зависит от внешних факторов. «За них по-прежнему скорее проголосуют те, для кого они представляют самую близкую идеологию из парламентских партий, а это умеренные либералы. Партия же хочет привлечь и умеренных патриотов. То есть и «либералов, которые за своих», и патриотов, которые «за самореализацию». Так что расчет здесь на расширение, а не замещение электоральной ниши», – пояснил Макаркин. →
Ленинский райсуд Владивостока 22 апреля решил принять иск бывшего депутата Заксобрания Приморского края Артема Самсонова (КПРФ) о признании юридическим фактом его уголовное преследование по политическим мотивам. Процесс ожидается небыстрый, но он может стать прецедентом. Об этом партия заявляет и в резолюции специального круглого стола о судебных репрессиях против оппозиции, предлагая властям разработать критерии «политически мотивированных дел». Похоже, коммунисты рассчитывают приобрести имидж гонимых, чтобы получить на выборах больше протестных голосов.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин подтвердил «НГ»: «Те, кто моложе сорока, уже не помнят ни советскую жизнь, ни еще более давние репрессии. Однако и для людей более старшего возраста нынешние коммунисты – это часть современного политического ландшафта, это системная партия, которая заседает в Госдуме. →
Активисты петербургского комсомола надеются к осени пройти все судебные инстанции, чтобы подать в Конституционный суд (КС) РФ жалобу на фактическую отмену свободы собраний в стране. Во многих регионах теперь сложно согласовать с властями уведомление на массовое мероприятие. Юрслужба КПРФ курирует эту тяжбу, которой сейчас занимается Верховный суд (ВС). Ограничения на уличные акции затрудняют коммунистам политическую работу – и предвыборную агитацию, и взаимодействие с низовым рабочим движением.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Теоретически для коммунистов важна работа с пролетариатом, но на практике все сложнее. Зачем рабочие нужны коммунистам – это понятно, это голоса на выборах. Но зачем рабочим нужны коммунисты, объяснить уже сложнее. Сейчас все боятся забастовок, чтобы не лишиться работы, да и живет пролетариат теперь в квартирах, а не казармах». Поэтому, полагает он, левые могут заинтересовать рабочих разве что бесплатной юрпомощью при спорах с работодателем или историческими акциями, на которых демонстрируются красные знамена. «Шансы левых на продуктивную работу с рабочим классом небольшие», – считает Макаркин. →
В ИСПОЛКОМЕ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ПРОДОЛЖАЮТСЯ КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. ВЛАДИМИР ЯКУШЕВ ПЕРЕСТРАИВАЕТ ПАРТИЙНЫЙ ИСПОЛКОМ Новый секретарь «Единой России» Владимир Якушев (работал и. о. с лета 2024 г., утвержден на съезде в декабре 2024 г.) продолжает менять структуру и состав центрального исполкома (ЦИК) партии. На прошлой неделе президиум генсовета назначил на должность замруководителя ЦИК главу партийного управления информации и социальных коммуникаций Ольгу Фролову.
Комментарий Ростислава Туровского:Для ЦИК «Единой России», как для партийного органа, работающего буквально денно и нощно, всегда важны профессионализм и сплоченность команды, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «При каждом новом секретаре генсовета это означает заметные кадровые перестановки. Но это никогда не означает тотальную чистку, поэтому профессиональные аппаратчики могут работать там и достаточно долго, – говорит эксперт. – Так было при Турчаке, который продвигал людей из своего окружения, которые впоследствии покинули ЦИК». Якушев старается усилить свои позиции, сказал эксперт, но и сохранить профессионалов в партийном аппарате. →
Лидер «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Сергей Миронов продолжает предвыборные поездки по разным регионам. Например, 17 апреля он прибыл в Тюменскую область, а в субботу будет уже в Курганской области, где сильны левые настроения и в этом году переизбирают Заксобрание. СРЗП продолжает преследовать КПРФ и через перехват ее инициатив. Скажем, в ответ на автопробег «Наша Великая Победа» эсэры ответят «Велоэкспедицией Победы». Похоже, сценарий выборов ближайших двух лет действительно предполагает борьбу этих политсил за ту часть левого и патерналистского электората, которую не смогут взять себе «Единая Россия» и ЛДПР. И именно СРЗП скорее всего будет признана полезной для этого партией, тогда как КПРФ, видимо, окажется для власти ненужной.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Эсэры пересекаются с коммунистами в борьбе за левый периферийный электорат, не являющийся ядерным для обеих партий. Есть много избирателей, которые за социальную справедливость – и в принципе они могут проголосовать за ту или другую партию». Он напомнил, что ранее СРЗП даже предлагала КПРФ объединиться, чтобы совместить электоральный потенциал. «Хотя на деле предложение было недружественное. Во-первых, рейтинги КПРФ были выше, чем у СРЗП. Во-вторых, ядерный идеологический электорат и актив этого бы не понял, по сути произошло бы размывание идентичности коммунистов. В-третьих, не факт, что, объединившись, они добились бы эффекта аккумуляции голосов. Поэтому предложение было отклонено», – заметил Макаркин. →
Новый секретарь «Единой России» Владимир Якушев (работал и. о. с лета 2024 г., утвержден на съезде в декабре 2024 г.) продолжает менять структуру и состав центрального исполкома (ЦИК) партии. На прошлой неделе президиум генсовета назначил на должность замруководителя ЦИК главу партийного управления информации и социальных коммуникаций Ольгу Фролову. Давняя соратница Якушева, с которой он работал в разных должностях с начала 2000-х, теперь отвечает за информационную политику «Единой России», рассказали четыре источника в партии. До июля 2024 г. управлением руководила Анастасия Костикова.
Комментарий Ростислава Туровского:Для ЦИК «Единой России», как для партийного органа, работающего буквально денно и нощно, всегда важны профессионализм и сплоченность команды, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «При каждом новом секретаре генсовета это означает заметные кадровые перестановки. Но это никогда не означает тотальную чистку, поэтому профессиональные аппаратчики могут работать там и достаточно долго, – говорит эксперт. – Так было при Турчаке, который продвигал людей из своего окружения, которые впоследствии покинули ЦИК». Якушев старается усилить свои позиции, сказал эксперт, но и сохранить профессионалов в партийном аппарате. →
В городе Ревда Свердловской области прошло выдвижение кандидатов в местную Думу. 90 человек в основном представляют «Единую Россию», КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию – За правду» (СРЗП) и «Новых людей». 18 мая пройдет досрочное переизбрание 20 депутатов. Все системные силы смогут испытать себя перед летними региональными кампаниями. В ходе единых дней голосования (ЕДГ) партии часто договариваются по мандатам, но в политически разогретой Ревде этого, видимо, не будет – как и на выборах Госдумы. Похоже, что прогнозы на 2026 год решено проверить в своего рода «пробирке».
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «В Ревде есть реальная политическая конкуренция, поэтому на выборах объявились представители разных сил. Сейчас многое будет зависеть и от самих партий, и от внутриэлитных связей». Он напомнил, что вообще-то именно муниципальные выборы в последние годы самые конкурентные, хотя по своей сути они и считаются деполитизированными. «Поскольку городок маленький, а выборы – в гордуму, то рисков для партий больших нет, а историю успеха показать можно. И раз ситуация заранее подогрета, то партии этим просто пользуются», – полагает Макаркин. →
