24/01/2018
Глава Республики Крым Сергей Аксенов выступил в Европарламенте в ходе конференции «Европейский союз и регионы России», сообщает газета «Известия». Между тем пока нельзя сказать, чтобы многие государства или международные организации признавали Крым частью России.
Комментарий Георгия Чижова:
У многих правительств разных стран, которые нарушают некие международные нормы, писанные или не вполне писанные, существует представление, что если после нарушения удастся поддерживать статус-кво некоторое время, то претензии уменьшатся или вообще сойдут на нет. Если взять вопрос о присоединении территорий, то мы знаем примеры того, что эта тактика работает. Например, сейчас не очень много людей в мире и не очень много стран требуют от Китая вернуть территорию Тибета.
С другой стороны, универсальной формулы здесь нет: некоторые территории оказываются под контролем стран, которые их забрали (это было вроде, как говорили в детском футболе, «заиграно»), а в отношении каких-то территорий десятилетиями продолжается политика непризнания их аннексии.
Бывают и условно-гибридные варианты: скажем, Соединенные Штаты никогда не признавали присоединения к СССР Латвии, Литвы и Эстонии. Но последние несколько десятилетий перед обретением этими странами независимости это практически никак не влияло на международное положение СССР и его контакты с другими государствами. Хотя когда вопрос восстановления независимости перешел в практическую плоскость, факт непризнания играл определенную роль.
Словом, Россия сейчас пытается тестировать со всех сторон эту ситуацию и ищет подтверждения того, что чем дальше мы сейчас уходим от февраля-марта 2014 года, тем больше людей и государств в мире смиряются с тем, что Крым отныне будет частью России. И всякие сигналы, которые можно трактовать подобным образом, Россия, естественно, пытается популяризовать.
В частности, есть такой сигнал: Украина каждый год предлагает Совету безопасности ООН резолюцию о признании Крыма оккупированным, и если первый раз за нее проголосовали 100 членов Совета безопасности, то в третий, если не ошибаюсь, уже 70. О чем это говорит, надо разбираться - тут важно, какими были формулировки и обстоятельства. На деле это не объясняется линейно - это ведь не то чтобы 30 стран за эти годы решили, что пусть уж Крым будет российским.
Опять-таки, надо различать информацию для внешнего мира и кампанию для внутреннего потребления. Тем более, что большинство российского населения территориальным приобретениям ряда. К тому же россиян еще в те времена, когда Россия на Крым вроде бы не претендовала, убеждали, что его принадлежность Украине - последствия волюнтаристской политики советского руководства, не более. Как будто в советское время больше не было территориальных передач от одной республики к другой!
Надо заметить, что кроме этой передачи все, что касалось Российской Федерации, было присоединено в ее пользу. Не помню случая, чтобы у России что-то отобрали. А вот присоединено к ней было немало, в том числе и из состава Украины. А также - Латвии, Эстонии и так далее. Словом, на внутреннем рынке новости о том, что Крым в мире наконец-то начинают признавать российским, были бы вполне продаваемыми, хорошими новостями. А вот за рубежом все это сложнее, и здесь играет роль очень много факторов.
С одной стороны, если Украина будет демонстрировать успехи (а мы пока убедительных для Запада успехов не видим) , это будет усиливать ее позицию и в вопросе Крыма. Потому что все-таки многие готовы склоняться на сторону сильного - в международных отношениях этот принцип работает.
С другой стороны, многое зависит и от позиции России - потому что Россия немножко показала Западу «козью морду», и Запад потому довольно жестко отстаивает территориальную целостность Украины. И все страны Евросоюза, по-моему, время от времени подтверждают свою позицию по этому вопросу - хотя в каждой из европейских стран (может быть, за исключением некоторых) существуют влиятельные политические силы, которые готовы фактически признать включение Крыма в состав России. Или даже не признавать, но по крайней мере вести себя так, как будто они признают - ездить в Крым, налаживать экономическое сотрудничество и так далее.
Думаю, что вся эта песня надолго, потому что четыре года, прошедшие с момента включения Крыма в состав России, по историческим меркам еще очень мало. И ни Россия, ни Украина сейчас не находятся в периоде стабильности - обе страны ждут большие изменения. Поэтому делать вывод, как меняется в мире отношение к событиям февраля-марта 2014 года, пока просто рано. Очевидно, что Крым будет оставаться камнем преткновения и яблоком раздора еще долго, а дальнейшая его судьба будет зависеть от очень многих факторов.
И очень мало, по всей видимости, будет зависеть от воли крымчан. Хотя в какие-то моменты их наверняка спросят о том, каким они хотели бы видеть статус своей территории, но очень многое будет определяться тем, в каких обстоятельствах их спросят и по каким правилам.
Главы регионов, которые идут на перевыборы, в 2026 г., вероятно, улучшат свои результаты. Об этом говорится в докладе Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) «Выборы в тени», с которым ознакомились «Ведомости». Прямые губернаторские выборы пройдут в восьми регионах: Пензенской, Брянской, Белгородской, Тверской, Ульяновской областях, Мордовии, Туве и Чечне. По мнению авторов доклада, обстоятельства, потенциально способные осложнить избрание кандидатов, возможны только в приграничных Белгородской и Брянской областях, где весной сменились губернаторы.
Комментарий Ростислава Туровского:
На губернаторских выборах динамика, скорее всего, будет смешанной, как это было и год назад, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Некоторые главы смогут улучшить результаты в сравнении с самими собой или предшественниками, а у некоторых они будут хуже». На выборах в заксобрания можно прогнозировать такую же тенденцию, полагает он: «Но вряд ли динамика результата будет резкой в ту или иную сторону». →
Как стало известно «НГ», до конца этой недели представители «Яблока» планируют подать на решение Верховного суда (ВС) РФ о снятии партии с выборов апелляцию в Апелляционную коллегию Верховного суда. Как стало известно «НГ», если партии Григория Явлинского не разрешат вернуться в предвыборную гонку, она подаст иск в Конституционный суд (КС).
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что хотя «Яблоко» сняли с выборов по формальным основаниям, этот политический прецедент должен быть тревожным для всех партий. «Хотя у нас нет прецедентного права, на таких же основаниях в будущем могут снять список любой партии. И так было минное политическое поле для политструктур во время выборов, а сейчас оно станет еще опаснее. Причем под удар, как ни странно, в первую очередь попадут одномандатники, а потом уже списки партий», – заметил он. Эксперт отметил, что кандидатам придется провести ревизию содержимого своих соцсетей со времени начала кампании. «Ситуация абсурдна до того, что если кто-то процитировал Цицерона, встанет вопрос: это можно или стоит искать его потомков, чтобы спросить разрешение? Перекос в сторону государственного регулирования по сравнению с правами граждан явный», – считает Макаркин. →
В мире появился новый военный альянс. Три наиболее влиятельные страны мусульманского мира – Турция, Пакистан и Саудовская Аравия – подписали соглашение о совместной обороне. Согласно документу, вооруженное нападение на одну из трех стран будет считаться атакой на всех участников альянса. «ФедералПресс» поговорил с экспертами по Ближнему Востоку о том, к чему готовятся члены этого альянса и может ли новое объединение угрожать России.
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин подчеркивает, что пока непонятно, как альянс будет действовать в случае реальной военной агрессии. →
Верховный суд 10 августа рассмотрит иск партии «Родина» (ее председатель Алексей Журавлев является депутатом Госдумы, входит во фракцию ЛДПР) об отмене регистрации списка «Яблока» на выборах в Госдуму. Ответчик получил документ вечером в пятницу, 7 августа, сказал «Ведомостям» один из лидеров партсписка Иван Большаков. «Родину» в осуждении «Яблока» активно подержали все думские партии, кроме «Единой России» и «Новых людей».
Комментарий Алексея Макаркина:В случае если списки «Яблока» с выборов снимут по инициативе другой партии, это может стать прецедентом, говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Обилие аргументов со стороны «Родины» играет на руку истцу: даже если большинство позиций будут неубедительными, суду достаточно одного подтвердившегося факта нарушения законодательства, для того чтобы снять «Яблоко» с выборов, говорит Макаркин. →
Миграционный кризис в Сеуте, испанском эксклаве на африканской стороне Гибралтара, создал медийную картину, о которой европейские крайне правые могли только мечтать. Тем временем, продолжающиеся разговоры о случившемся испытании ЕС на прочность, поиски виноватых и скрытых пружин кризиса лишь отвлекают публику от важного последствия шока, испытанного населением ЕС, то есть мощной эмоциональной поддержки, которую получила аргументация крайне правых партий накануне достаточно важных выборов. Первые из этих выборов, в Германии, состоятся уже в сентябре.
Комментарий Алексея Макаркина:То есть когда мигранты ринулись на Сеуту, у марокканцев не было больших стимулов для того, чтобы им сильно мешать. Испанцы сейчас не хотят идти на конфликт, они заинтересована в сотрудничестве. Но здесь много факторов, и сближение Испании с Алжиром могло вызвать охлаждение в отношениях с Марокко и индифферентность марокканских силовиков. И этот вариант, на самом деле, уже не конспирологичен, он обсуждается в качестве одной из возможных версий. →
По данным Фонда «Общественное мнение», уровень тревожности среди наших граждан достиг 57% - это максимум за год наблюдений. Между тем власть не дает содержательных комментариев по поводу таких угроз последних дней, как удары по складам популярного маркетплейса, воскресный теракт в ресторане в Москве. На какие вызовы власть не может или не хочет отвечать?
Комментарий Алексея Макаркина:Алексей Макаркин вице-президент Центра политических технологий - У нас нет единого общества, где можно говорить на одном языке и слышать друг друга. В советское время по ключевым темам тоже не было диалога с обществом - был монолог государства. Сейчас то же самое. И на вызовы власть реагирует как умеет. Например, вводит ограничения интернета. →
Центральная избирательная комиссия официально зарегистрировала федеральный список партии «Яблоко» для участия в выборах в Государственную думу. В окончательную версию списка вошли 269 кандидатов, распределенных по 70 региональным группам.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отметил три причины: высокое качество документов, многолетняя «укорененность» партии в федеральной политике (с 1993 года) и, по данным соцопросов ФОМ, ее невысокая поддержка (около 1%), что делает ее прохождение в Думу маловероятным. →
Президент Владимир Путин 5 августа в Кремле встретился с врио главы Белгородской области Александром Шуваевым. Губернатор рассказал о первых шагах после назначения на должность. «Ежедневно объезжаю муниципальные округа, за два с половиной месяца уже все объездил. Конкретно: разговариваю с жителями, выявляем все проблемы, и уже согласно перечню поручений все исправляем, какие есть пожелания или какие-то неисправности в любом месте», – сообщил Шуваев.
Комментарий Ростислава Туровского:После назначения на позицию врио Шуваеву необходимо в очень короткие сроки сформировать привлекательный имидж, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Задачу усложняет тот факт, что надо еще и отличаться от своего предшественника, который не один год работал в публичном пространстве и успел запомниться жителям региона своей активной позицией». Поддержка со стороны главы государства – это очень важный имиджевый ресурс для Шуваева, полагает Туровский. →
Десятки тысяч марокканцев 30 июля прорвались на территорию испанского эксклава Сеута в Северной Африке. Уже к 1 августа практически все они покинули город. Но, как считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, эффект от этой локальной истории носит куда более масштабный характер и может повлиять на политическое будущее Евросоюза.
Комментарий Алексея Макаркина:Так что проблема имеет как внутрииспанское, так и европейское измерения. В следующем году в Испании пройдут парламентские выборы – и фотографии из Сеуты будут использованы против социалистов. Их уже критикуют и правоцентристы из Народной партии, и правые из партии Vox. Тем более что они соперники на выборах, но возможные союзники после них. В 2023 году им немного не хватило для парламентского большинства, в 2027-м они могут его получить. →
В четверг, 30 июля, высматривая в воронке среди полей под Люблином то, что, как сообщили из Киева, там должно было быть, польский премьер-министр Дональд Туск поднял в беседе с журналистами перспективную тему. Он сказал, что с точностью 50 на 50 «следующие 100 дней станут решающими» для судьбы конфликта на Украине. И обосновал этот прогноз тем, что это все абсолютно понятно.
Комментарий Алексея Макаркина:Польша сейчас на двадцать первом месте по номинальному ВВП в мире. Это называется даже «польское чудо». Этого уровня они достигли в 2025 году. Соответственно растут амбиции, в том числе в рамках Европы. Тут можно усмотреть парадокс, потому что крайне правые обычно поднимаются в условиях экономических проблем, кризисов, трудностей, там популизм и так далее. Но на самом деле не всегда так. Если посмотреть, триггером там стала не Украина. Основа закладывалась до этого. И эта основа – как бы самоутверждение Польши в Европе – не просто как одной из центральноевропейских стран, наряду с другими, которые должны слушать старших, Германию и Францию, а как страны, которая претендует на роль одного из центров влияния в Европе. Но при этом амбиции, в то же время, совмещены с представлением о том, что Россия – это угроза. И эти амбиции будут, и эти представления будут оставаться дальше, и они как-то будут комбинировать одно с другим. →
