14/12/2017
В Москве прошла тринадцатая по счету большая ежегодная пресс-конференция Владимира Путина. На нее было аккредитовано рекордное число российских и иностранных журналистов. Внешняя и внутренняя политика страны, предстоящие выборы главы государства, экономика, пенсии, проблемы регионов - вот основные темы разговора президента с представителями СМИ
Комментарий Алексея Макаркина:
Думаю, это будет, скорее, создание конструкции, которая должна обеспечить стабильность политического режима без опоры на рейтинг Путина. Сейчас опора политического строя - это рейтинг конкретного человека. Так что, это является и ресурсом, и проблемой одновременно, ведь по действующей Конституции следующий срок — последний. Там, конечно, возможны какие-то изменения в Конституции, но это уже будет напоминать центральную Азию, а президент, наверное, хотел бы этого избежать.
Более того, увеличение срока полномочий до 6 лет было проведено при президентстве Дмитрия Медведева, то есть делалось не для себя; по крайней мере, так это позиционировалось в публичном пространстве. Поэтому продление срока не является сейчас приоритетным вариантом. А раз не является приоритетным вариантом, значит, надо понимать, что дальше делать. Я не уверен, что речь будет идти о стимулировании конкуренции; скорее, речь будет идти о том, чтобы выстроить конструкцию «а-ля Дэн Сяопин». Много слухов ходит о возможности создания какого-то нового органа. Время для этого будет - следующий срок. Но опять-таки, если мы посмотрим на тот же китайский опыт, о котором мы сейчас довольно много говорим, то там политическая борьба идет под ковром, а внешне все члены ЦК КПК демонстрируют нерушимое единство. Эксперты их подразделяют на какие-то группы влияния (что, между прочим, свойственно и России).
Поэтому китайский вариант — это как раз ограничение, сдерживание конкуренции, введение ее в рамки, так сказать, внутрипартийной аппаратной работы. Путин идет самовыдвиженецем. Роль «Единой России» вряд ли увеличится, то есть из ЕР компартии Китая не получится.
Есть модель управляемой конкуренции в Иране, где есть духовно-политический руководитель страны - рахбар, такая должность, которую сейчас занимает Али Хосейни Хаменеи. И рахбар избираем, но не сменяем. Хаменеи занимает эту должность с 1989 года, и при этом существует открытая политическая конкуренция, но регулируемая рахбаром.
Если говорить о президентских выборах, то на президентство неформально дается 2 срока по 4 года, что в общей сложности составляет 8 лет. И раз в 8 лет это очень серьезная избирательная компания, раз в 8 лет это реально конкурентная, драматическая избирательная кампания.
Но и между ними, когда президент идет на второй срок, избирательная кампания тоже носит весьма непростой характер. Когда президент уходит и речь идет о том, кто будет следующим, то тут уже борьба идет очень серьезная, и, кстати, далеко не всегда угадывают, кто же выиграет. И там есть случаи, когда выигрывал кандидат, который считался аутсайдером. Вот такая система есть, но надо сказать, что эта система основана не только на духовном авторитете рахбара, но она основана на идеологии, то есть все кандидаты признают Иран исламской республикой, признают основные положения и учения Мусави Хомейни, который основал эту республику в 1979 году, и все те, кто находится вне этого консенсуса, не имеют права участвовать в этой избирательной кампании. То есть это не просто политический и прагматический консенсус, это, как мы видим, консенсус, основанный на религии, то есть здесь есть серьезные элементы теократии. Вот в рамках этой теократии возможна реальная конкуренция.
На Россию это также не похоже. У России, наверное, будет свой вариант, но все-таки вряд ли с сознательным стимулированием конкуренции.
Президенту пришлось продолжать тему конкуренции, отвечая на вопрос журналистки «Дождя» Ксении Собчак (которая перед пресс-конференцией посетовала, что имеет возможность обсудить с Путиным актуальные проблемы только в этом качестве).
Сославшись на отказ ЦИК регистрировать Алексея Навального в качестве кандидата, Собчак заявила, что оппозицию либо не пускают на выборы, либо создают ей проблемы. «Означает ли это, что это лично Вы, Владимир Владимирович, даете такие указания, потому что боитесь Навального?» — спросила Собчак.
Путин задал встречный вопрос: «Вы хотите нового Майдана?»
«Оппозиция должна выйти с ясной, понятной программой позитивных действий. Вот Вы идете «против всех». А что Вы предлагаете?» — спросил Путин. Он отметил, что, если у оппозиции нет программы и она придет к власти, то это приведет к тому, что в России будут «майданы», а по улицам будут бегать «саакашвили».
Десятки тысяч марокканцев 30 июля прорвались на территорию испанского эксклава Сеута в Северной Африке. Уже к 1 августа практически все они покинули город. Но, как считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, эффект от этой локальной истории носит куда более масштабный характер и может повлиять на политическое будущее Евросоюза.
Комментарий Алексея Макаркина:
Так что проблема имеет как внутрииспанское, так и европейское измерения. В следующем году в Испании пройдут парламентские выборы – и фотографии из Сеуты будут использованы против социалистов. Их уже критикуют и правоцентристы из Народной партии, и правые из партии Vox. Тем более что они соперники на выборах, но возможные союзники после них. В 2023 году им немного не хватило для парламентского большинства, в 2027-м они могут его получить. →
В четверг, 30 июля, высматривая в воронке среди полей под Люблином то, что, как сообщили из Киева, там должно было быть, польский премьер-министр Дональд Туск поднял в беседе с журналистами перспективную тему. Он сказал, что с точностью 50 на 50 «следующие 100 дней станут решающими» для судьбы конфликта на Украине. И обосновал этот прогноз тем, что это все абсолютно понятно.
Комментарий Алексея Макаркина:Польша сейчас на двадцать первом месте по номинальному ВВП в мире. Это называется даже «польское чудо». Этого уровня они достигли в 2025 году. Соответственно растут амбиции, в том числе в рамках Европы. Тут можно усмотреть парадокс, потому что крайне правые обычно поднимаются в условиях экономических проблем, кризисов, трудностей, там популизм и так далее. Но на самом деле не всегда так. Если посмотреть, триггером там стала не Украина. Основа закладывалась до этого. И эта основа – как бы самоутверждение Польши в Европе – не просто как одной из центральноевропейских стран, наряду с другими, которые должны слушать старших, Германию и Францию, а как страны, которая претендует на роль одного из центров влияния в Европе. Но при этом амбиции, в то же время, совмещены с представлением о том, что Россия – это угроза. И эти амбиции будут, и эти представления будут оставаться дальше, и они как-то будут комбинировать одно с другим. →
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала список «Яблока» на выборах в Госдуму. Он поделен на 70 региональных групп, в нем 269 человек. «Яблоко» участвовало в выборах всех созывов Госдумы – с 1993 г. В поданном в ЦИК списке было 274 кандидата, но в ходе проверки пять человек выбыли: двое – по решению партии, один – по собственному заявлению.
Комментарий Алексея Макаркина:Допуск «Яблока» на выборы в Госдуму можно объяснить тремя причинами, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Во-первых, судя по всему, у ЦИК нет серьезных претензий к качеству подготовки документов. Во-вторых, действует фактор укорененности партии в федеральной политике, ведь «Яблоко» участвует в думских выборах без перерывов с 1993 г. И в-третьих, согласно соцопросам, у партии мало шансов на прохождение в парламент, отметил он. Во всяком случае, фиксируемая ФОМом поддержка «Яблока» по данным на 19 июля составляет 1%. →
Ранее врио губернатора Брянской области Егор Ковальчук публично внес Сергея Меликова в число трех кандидатов в сенаторы, заявив, что рассчитывает на его «опыт военного и управленца» для представительства региона в Совфеде. От губернаторской должности Меликов был освобожден 4 мая. Для политика это не первый опыт смены статуса: генерал внутренних войск, участник первой чеченской кампании, в 1990-е и 2000-е он командовал объединенной группировкой войск на Северном Кавказе, в 2014 году стал полпредом президента в СКФО, затем – замдиректора Росгвардии, а с 2019 по 2020 год уже работал сенатором от Ставропольского края, откуда и был отправлен в Дагестан. Теперь ему предложили вернуться в верхнюю палату уже от Брянской области – причем именно как сенатор от исполнительной власти, то есть по предложению врио губернатора Ковальчука.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский считает переход Сергея Меликова в Совет Федерации от Брянской области «не худшим, но и далеко не лучшим» вариантом для него. По его оценке, такое решение показало, что вопрос о возвращении экс-главы Дагестана в силовые структуры фактически снят с повестки, как и перспектива получить заметный пост в системе исполнительной власти. →
Глава Удмуртии Александр Бречалов досрочно ушел в отставку по собственному желанию. Соответствующий указ подписал президент Владимир Путин. Бречалов возглавлял регион с апреля 2017 года, сначала как временно исполняющий обязанности. Его предшественник, Александр Соловьев, был задержан и впоследствии признан виновным в получении взяток. В сентябре 2017 года Александр Бречалов выиграл досрочные выборы, получив 78,16% голосов. В 2022 году переизбран с результатом 64,3% голосов. Полномочия главы Удмуртии должны были истечь в сентябре 2027 года. Ранее он не отрицал возможности пойти на третий срок.
Комментарий Ростислава Туровского:По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, смена власти в Удмуртии не вызовет потрясений. →
«Родина» не примет участие в выборах в заксобрания пяти из 15 субъектов, где она выдвигала своих кандидатов. Партия не смогла собрать необходимое количество подписей в Приморье, Оренбургской области и Башкирии, а в Санкт-Петербурге и Ленинградской области избиркомы отказали в заверении списков из-за непредоставления необходимых документов.
Комментарий Ростислава Туровского:«Нынешние отказы в регистрации лишний раз подчеркивают, что влияние партии в регионах, как правило, невелико. Исключения связаны с теми регионами, где к партии примыкали влиятельные элиты», – говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. →
Бывшая шерпа России в G20 и заместитель начальника экспертного управления президента Светлана Лукаш может стать сенатором. Она выдвинута по списку «Единой России» для участия в выборах депутатов заксобрания Еврейской автономной области (ЕАО). После выборов она может быть делегирована в Совет Федерации. О том, что такой вариант находится в стадии обсуждения, «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента.
Комментарий Ростислава Туровского:ЕАО – регион небольшой, но он часто используется федеральными властями с согласия и при участии регионального руководства для продвижения во власти тех или иных влиятельных фигур, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Помогает этому в определенном смысле и дефицит собственных крупных политиков в регионе. Этим можно объяснить выдвижение по округу Башанкаева, являющегося заметной фигурой в сфере здравоохранения». →
Александр Сырский официально уволен с поста главнокомандующего ВСУ, а на его место назначен Михаил Драпатый. Ранее свою должность покинул глава Минобороны страны Михаил Федоров. Как это повлияет на боевые действия и указывает ли происходящее на раскол в Киеве – в материале Москвы 24.
Комментарий Алексея Макаркина:По словам первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, увольнение Сырского для Зеленского – сильный удар по политическим позициям. Глава Украины явно не хотел этой отставки, но не в первый раз вынужден уступать под давлением. →
Президент Владимир Путин 27 июля встретится в Кремле с депутатами Госдумы. Об этом «Ведомостям» сказали четверо депутатов.
Комментарий Ростислава Туровского:Встреча депутатов с президентом будет иметь важное символическое значение, согласен и вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Все-таки речь идет о завершении работы созыва, в связи с чем можно ожидать, что глава государства продемонстрирует поддержку деятельности восьмого созыва Госдумы и тех приоритетов, которые были для него характерны. Можно ожидать, что эти приоритеты будут вновь сформулированы, а также намечены для работы последующего созыва». Очевидно также, что и «Единая Россия», и председатель Госдумы постараются использовать встречу, чтобы подчеркнуть в публичной сфере правильность выбранного ими курса в парламентской политике и связь этого курса с позицией президента страны, добавляет он. →
Возможная поездка директора ФБР Кэша Пателя в Россию может совмещать как профессиональные задачи спецслужб, так и личные политические интересы президента США Дональда Трампа. Такую точку зрения в разговоре с «Рамблером» высказал первый вице-президент Центра политических технологий, политолог Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:По мнению аналитика, утекшая в СМИ информация выглядит весьма правдоподобно, а у спецслужб США и России сохраняется общий предмет для разговора. →
