26/09/2024
Россия пытается стать местом притяжения для консервативных граждан развитых стран, которых не устраивает существующий сейчас либеральный мейнстрим. Однако, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, не стоит ждать потока идеологических иммигрантов, а приехавших, как свидетельствует российский исторический опыт, вполне может ждать разочарование
«Ручеек» традиционалистов
Деструктивные и недружественные
Еще 19 августа 2024 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому лица, выразившие желание переехать в Россию из других стран «по мотивам непринятия реализуемой этими государствами политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям», могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в упрощенном порядке – без подтверждения знания русского языка, истории и законодательства.
17 сентября правительство утвердило перечень таких государств – в него попали 47 стран. Среди них: США (плюс свободно ассоциированная с ними Микронезия), Великобритания, Норвегия, Швейцария, Украина, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Багамские острова, все страны Евросоюза, кроме Словакии и Венгрии, несколько небольших европейских стран (Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино), балканские кандидаты в ЕС, кроме Сербии и Боснии и Герцеговины (в состав которой входит Республика Сербская). Азию «представляют» Япония, Республика Корея, Сингапур, а также Тайвань с указанием, что он является частью Китая.
Критерии включения в список не определены. Если иметь в виду права ЛГБТ (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено), то в этих странах действует разное законодательство. Так, в Сингапуре однополые отношения не признаются законом, а усыновление детей однополыми парами не допускается. В Болгарии конституционное положение, определяющее брак как союз между мужчиной и женщиной, было введено еще в 1991 году, задолго до России, где оно появилось в Конституции только в 2020-м. В Румынии однополые браки запрещены, хотя Европейский суд по правам человека обязал страну принять закон, который будет защищать права однополых пар.
Как представляется, список составлен на основе другого перечня – «недружественных государств», который был утвержден в 2022 году: в него автоматически вошли страны, объявившие санкции России. Недружественными признаны 49 стран – в новый список вошли все они, кроме Венгрии и Словакии. Отказ включить эти страны может быть связан как с консервативными взглядами Виктора Орбана и Роберта Фицо, так и с тем, что они неоднократно критиковали санкции в отношении России и призывали к компромиссу в украинском вопросе.
И если и Венгрия, и Словакия голосовали за очередные пакеты санкций, то без всякого энтузиазма и в условиях финансовой зависимости от Евросоюза. Поэтому в Москве могут дать понять, что хотя статус «недружественных» за этими странами сохраняется – раз они все же голосуют за санкции, но в России понимают их проблемы и не включают в новый список.
Россия – страна историческая: апелляция к истории нередко играет немаловажную роль при принятии политических решений. Если не учитывать многочисленные случаи привлечения на русскую службу военных и технических специалистов – этот процесс начался еще при Иване III, то можно выделить два мощных исторических прецедента.
Первый – переселение десятков тысяч немецких колонистов при Екатерине II и Александре I. Это было абсолютно прагматичное решение императрицы, внутренне религиозно индифферентной, хотя и безопасности ради тщательно исполнявшей все православные обряды. Ей нужны были трудолюбивые и неконфликтные подданные с опытом работы в сельском хозяйстве вне зависимости от конфессиональной принадлежности. В результате в Россию отправились католики из протестантских немецких княжеств и лютеране из католических, а также меннониты, моравские братья и другие западные христиане, привлеченные религиозными свободами – лишь с запретом обращать в свою веру местных жителей, и экономическими выгодами.
Большинство поселенцев успешно укоренились на новых землях – проблемы начались в XIX веке, когда в России начались процессы модернизации, сопровождавшиеся обращением к национальной идентичности и идее равенства перед законом. В результате привилегии стали отбирать, а колонисты стали все более восприниматься как чужаки и «иноверцы». Этот процесс резко усилился в Первую мировую войну со взлетом антинемецких настроений, а Гражданская война подорвала хозяйственную систему колоний. Ликвидация Республики немцев Поволжья во время Великой Отечественной войны в 1941 году только завершила этот процесс уже при другом общественном строе.
Второй прецедент – массовый приезд в Советский Союз 1920-1930-х годов сторонников коммунистической идеологии, которые мечтали жить и трудиться в первом в мире государстве рабочих и крестьян. Здесь доминирующим был идеологический фактор, причем ехали и дисциплинированные коммунисты, и радикальные бунтари, которые не могли бы ужиться ни с одним государством. Хотя актуальны были – особенно в годы Великой депрессии – и экономические стимулы.
На Урале в 1921-1926 годах существовала даже Автономная индустриальная колония «Кузбасс», в которой трудились рабочие и инженеры из западных стран, в основном из США. Но даже такой коллектив не смог встроиться в советскую административную систему – колонию закрыли, большинство из нескольких сотен колонистов вернулись в США, а некоторые из оставшихся были репрессированы. Начиная с середины 1930-х в стране восторжествовала шпиономания, и иностранных (как, впрочем, и своих) коммунистов с безупречным революционным прошлым стали казнить как «врагов народа».
Сейчас переселенцев с Запада в Россию немного. По данным МВД России, в 2022 году российское гражданство получили 2387 человек из стран ЕС и 262 гражданина США. Вид на жительство (ВНЖ) в России получили 3107 жителей стран ЕС и 245 американцев. Немалая часть из них – это русскоязычные люди, а также вступившие в брак с гражданами России. Из европейцев наибольшее количество переселяется из Германии, Литвы и Латвии, что подтверждает «русскоязычный» характер миграции. Примечательны судьбы некоторых «русских немцев», увезенных родителями в Германию в начале 1990-х, – страной их юности был СССР, по которому они ностальгируют.
Но есть и небольшой «ручеек» переселенцев другого типа – это западные консервативные христиане, которым не нравятся перемены в морально-нравственной сфере. Например, те же однополые браки (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено) или гей-парады. «Наша семья традиционные католики. Мы очень схожи с православными по основным понятиям», – говорил в интервью «Российской газете» айтишник Джозеф Шуцман, глава многодетной семьи, переехавшей в сентябре 2023 года в Подмосковье из Канзаса.
Джозеф Глисон – также многодетный отец из Канзаса – еще в США перешел в православие и стал священником. После того, как Верховный суд США легализовал однополые браки, семья переехала в Россию – теперь отец Иосиф является клириком Переславской епархии Московского патриархата, служит в деревенском храме.
Для таких переселенцев кроме морально-нравственного фактора значим и природный – они хотят жить за городом, в своем доме, деревенской жизнью, – но при этом иметь машину, чтобы ездить в город. Важно и воспитывать детей по своему выбору, а не по указанию государства. Требования к образованию со стороны российского государства для них существенно ближе, чем западные образовательные стандарты, но и здесь могут быть вопросы. Например, в только что разразившейся дискуссии по поводу преподавания в школах теории Чарльза Дарвина большинство таких переселенцев, скорее всего, встанут на сторону критиков дарвинизма, а не образовательной системы.
Впрочем, куда больший риск – как отличить мирного христианина-традиционалиста, которому неуютно в современном глобальном мире, от радикального поклонника «превосходства белой расы», которых тоже немало среди крайних консерваторов. Конечно, можно проверить соцсети потенциального переселенца, но он при желании может заранее убрать компрометирующую его информацию.
Количество консервативных «беженцев» в Россию из западного мира с изданием президентского указа может увеличиться. Но «ручеек» вряд ли станет полноводной рекой – за месяц, прошедший после президентского указа, в российские посольства обратились 34 гражданина Великобритании и около 30 итальянцев, которые заявили, что устали от «либеральной повестки» и хотят жить в России. Большинство останется в своих странах и будет голосовать за Дональда Трампа в США, Эрика Земмура во Франции – Марин Ле Пен для таких людей слишком либеральна, или «Альтернативу для Германии».
И в отличие от «екатерининских» немцев они вряд ли будут играть значительную роль в экономике страны – хотя некоторое число квалифицированных специалистов, в том числе в IT-сфере, могут быть востребованы. Но главная проблема – это возможное разочарование после первоначальной эйфории, когда выяснится, что реальная Россия сильно отличается от идеального образа. Впрочем, это проблема многих эмигрантов в самых разных странах.
Один из руководителей «Справедливой России» (СР), вице-спикер Госдумы Александр Бабаков, скорее всего, пойдет на выборы по одномандатному округу в одном из западных регионов страны. Об этом рассказал «Ведомостям» источник, близкий к администрации президента. Не исключено, что он пойдет на выборы в Смоленской области, добавляет он.
Комментарий Бориса Макаренко:
Сейчас крупнейшие социологические компании оценивают электоральный рейтинг справороссов в диапазоне от 4% (ФОМ) до 5,8% (АЦ ВЦИОМ). Бабаков в СР с самого создания партии, фактически он один из ее основателей, отмечает президент Центра политических технологий Борис Макаренко. Это объясняет, почему он так важен для СР, рассуждает он. →
Президент США Дональд Трамп заявил о том, что думает о выходе Вашингтона из Североатлантического альянса. Глава Белого дома также назвал НАТО «бумажным тигром» и осудил организацию за отсутствие помощи в ситуации с Ираном. По мнению политолога, заместителя директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, за этими словами стоит не столько реальное намерение выйти из альянса, сколько тактическое давление на европейских союзников.
Комментарий Алексея Макаркина:
«Дональд Трамп недоволен происходящим в НАТО: европейские союзники отказались поддержать его на Ближнем Востоке, когда он начал операцию в Иране без согласования с ними. Трамп как он сегодня сказал одно – завтра другое. Это его стиль. Обычно, когда политик делает такие заявления, это рассматривается как прелюдия к решениям. А вот что будет с Трампом – неизвестно, потому что в его окружении много людей, которые выступают за сохранение альянса и за то, чтобы Америка оставалась в нем. И, наоборот, те, кто выступал против – например, такие, как Такер Карлсон – теперь ушли от Трампа. →
Корпус стражей Исламской революции (КСИР) объявил американские технологические корпорации «законными целями» для атаки и пригрозил ударами по их объектам на Ближнем Востоке. Как это может повлиять на российскую и мировую экономику, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:При этом первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в беседе с Москвой 24 счел заявления Ирана угрозами, которые вряд ли будут подкреплены реальным ущербом. →
Жители Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) при проведении открытого опроса назвали персонажей, на которых хотели бы видеть похожими «идеального лидера». На первом месте, как выявил опрос Russian Field (есть в распоряжении «Ведомостей»), – Сталин (3%), затем абстрактный хозяйственник (2%), Железный человек, Супермен, Штирлиц, Джеймс Бонд и др. (по 1%). В целом же опрос Russian Field должен был выявить образ подходящего руководителя для каждого из регионов.
Комментарий Ростислава Туровского:
Жители Северного Кавказа демонстрируют довольно традиционные представления о типаже регионального лидера: запрос на хозяйственника-патерналиста – это классика, восходящая к опыту глав регионов 90-х гг., во многом опирающаяся на советское наследие регионального управления, обращает внимание вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. →
Весной может состояться кадровая ротация в руководстве 3-4 регионов. Об этом «Ведомостям» сказали четыре источника, близких к администрации президента.
Комментарий Ростислава Туровского:Думская кампания всегда удобный повод для губернаторских замен как до кампании, так и после нее, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Это не обязательно прямо связано с итогами выборов для партии власти, а чаще вписывается в многоходовые комбинации, вызванные ротациями федеральных и региональных чиновников, их переходами между уровнями власти, а также выстраиванием балансов в федеральных элитах. Перед выборами удобнее менять тех глав, которые известны неудачными действиями в публичной сфере или где низок рейтинг партии власти». →
На 25 марта запланировано заседание Центральной избирательной комиссии, на котором председатель ЦИК России Элла Памфилова должна подвести итоги деятельности нынешнего состава. 30 марта предполагается собрать уже новый состав, который, правда, сохранил прежний костяк. Обновления, конечно, есть, например, в Центризбиркоме появится ветеран СВО Анатолий Сысоев, выдвинутый президентом РФ вместе с самой Памфиловой. Так что на самом деле ей не придется о чем-то отчитываться. Ей, напротив, предстоит не столько подытоживать достижения ЦИК, сколько представлять перспективу их дальнейшего развития.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что ветерана СВО хотели провести по квоте Совета Федерации, но потом решили сделать это более статусным решением – через президентскую квоту, что лишний раз и символично подчеркнуло отношение государственной власти к героям СВО. Макаркин не стал рассуждать об итогах деятельности ЦИК, однако предположил, что, видимо, председатель комиссии полностью устраивает власти, к Памфиловой претензий нет. «В целом это общая тенденция, что с началом СВО стали реже менять чиновников высокого ранга на различных должностях. С одной стороны, логика тут в том, что не до того, а с другой стороны, действительно – раз они справляются и к ним уже привыкли все, то пусть и работают. Времена, когда к критике общественности, например, в адрес «волшебника» Чурова во власти прислушивались, давным-давно прошли. Как и времена обязательной ротации руководителя после двух сроков», – подчеркнул Макаркин, напомнив «НГ» и о поправках в Конституцию соответствующего духа. →
«Единая Россия» в преддверии думских выборов начала создавать волонтерские штабы при своих избирательных штабах в регионах. Об этом «Ведомостям» рассказали два собеседника, близких к администрации президента.
Комментарий Ростислава Туровского:Идея привлечения волонтеров к кампании «Единой России» не новая, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Партия заинтересована в том, чтобы у кампании была сильная агитационная составляющая, для чего волонтеры крайне нужны». Также единороссам нужно активизировать работу с лояльными НКО, сказал эксперт: «Правда, это требует специальных договоренностей для каждого такого случая». →
На 23 марта в Госдуме запланировано проведение круглого стола «Стратегия национальной безопасности – основа развития России». В официальном анонсе КПРФ сказано, что там будут не только депутаты, но и «представители военного сообщества, ученые, профессорско-преподавательский состав военных учебных заведений». Как выяснила «НГ», речь пойдет о выработке рекомендаций властям с учетом текущих военно-политических реалий. Как на Ближнем Востоке, где война разрастается, так и в зоне СВО, темп которой замедлился то ли по сезонным, то ли больше все-таки по стратегическим причинам. Однако внешняя политика, оборона и безопасность – это исключительная прерогатива президента РФ, здесь не приветствуют непрошеных советчиков. Коммунисты, которые, похоже, хотели бы включить эти пункты в предвыборную повестку, видимо, все-таки останутся в рамках партийного консенсуса, попросив власть всего лишь их выслушать.
Комментарий Алексея Макаркина:АЛEКСEЙ МАКАРКИН, первый вице-президент Центра политических технологий: «Eдиная Россия» получает восемь баллов как часть государственной системы. ЛДПР я в прошлый раз поставил четыре за гиперактивность депутата Свинцова, а сейчас ставлю восемь за его исключение. Партия, на мой взгляд, своевременно отреагировала на заявления, которые расходились с приоритетами ее электората и могли отпугнуть часть избирателей. И высказывания Свинцова были не просто дезавуированы - его еще и исключили. То есть теперь у либерал-демократов есть аргумент на случай обвинений в том, что они за закрытие интернета. →
Депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Кошелев осенью может стать сенатором. Об этом «Ведомостям» рассказали три источника: близкий к властям Самарской области, близкий к ЛДПР и в ЛДПР. Кошелев рассматривает несколько регионов для возможного перехода в верхнюю палату парламента.
Комментарий Ростислава Туровского:Кошелев в первую очередь известен как выходец из крупного самарского бизнеса, что позволяет считать его не только политиком, но и лоббистом, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Партийная привязка для него является вопросом второстепенным. В этой связи лично для него перемещение из Госдумы в Совет Федерации не означает больших перемен – вполне вероятно, что он сможет найти удачное место в нужном ему комитете». ЛДПР в таком случае потеряет представителя влиятельной региональной элиты, полагает эксперт. По мнению Туровского, уход Кошелева позволит избежать предположений, что у него есть некие амбиции на участие в управлении партией. →
На 23 марта в Госдуме запланировано проведение круглого стола «Стратегия национальной безопасности – основа развития России». В официальном анонсе КПРФ сказано, что там будут не только депутаты, но и «представители военного сообщества, ученые, профессорско-преподавательский состав военных учебных заведений». Как выяснила «НГ», речь пойдет о выработке рекомендаций властям с учетом текущих военно-политических реалий. Как на Ближнем Востоке, где война разрастается, так и в зоне СВО, темп которой замедлился то ли по сезонным, то ли больше все-таки по стратегическим причинам. Однако внешняя политика, оборона и безопасность – это исключительная прерогатива президента РФ, здесь не приветствуют непрошеных советчиков. Коммунисты, которые, похоже, хотели бы включить эти пункты в предвыборную повестку, видимо, все-таки останутся в рамках партийного консенсуса, попросив власть всего лишь их выслушать.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что безопасность – это действительно прерогатива президента, а сама эта тема входит в круг консенсусных наряду с внешней политикой, обороной и борьбой с экстремизмом. «Но то, что тема консенсусная, вовсе не означает, что партиям запрещено ее затрагивать. Запреты есть, но они носят принципиально иной характер. Нельзя противоречить верховной власти, но это вовсе не означает, что надо отказываться от обсуждений. Предложения «как лучше», наверное, будут исходить от разных политических сил, а у КПРФ часть избирателей имеет на эту тему яркий запрос как на приоритетную», – заметил эксперт. Он также отметил, что темы безопасности касаются и другие партии, например ЛДПР или эсэры: «Миронов вообще с кувалдой ходил, чтобы лишний раз подчеркнуть, что он в консенсусе. Вышло не очень красиво, но и его никто не одергивал», – напомнил Макаркин. Он полагает, что партии таким образом хотят «прислониться к политике президента», а заодно показать власти свою полезность. →
