22/05/2017
28 мая во многих регионах России пройдет предварительное голосование «Единой России», которое партия проводит с целью отбора кандидатов для участия в региональных и муниципальных кампаниях. Местные выборы назначены на 10 сентября.
Комментарий Ростислава Туровского:
2016 год является поворотным для праймериз «Единой России». Тогда в связи с проведением думской кампании партия уделяла большое внимание предварительному голосованию, его организации, процедуре, последующему формированию корпуса партийных кандидатов на основе результатов праймериз.
Успешное проведение предварительного голосования несомненно повлияло на успех «Единой России» в одномандатных округах и позволило выдвинуть сильных кандидатов во главе территориальных групп по партийным спискам. Тем самым отбор кандидатов по итогам праймериз позитивно сказался на конечном результате партии на думских выборах.
С проведением предварительного голосования «Единая Россия» сделала важный шаг на пути развития внутрипартийной демократии.
Праймериз решает многие задачи. С одной стороны, они способствуют разрешению внутрипартийных конфликтов на ранней стадии, переводя их в русло конкурентной электоральной борьбы. С другой стороны, праймериз служат механизмом конкурсного отбора лучших кандидатов, которые, как показывает опыт, и в самом деле способны добиваться успеха непосредственно на выборах, уверенно опережая любых оппозиционеров.
Регулярное проведение предварительного голосования постепенно становится механизмом внутрипартийной демократии и вовлечения многих подающих надежды политиков и общественников, причем не обязательно членов партии. Партию нередко критикуют за то, что во многих округах на праймериз есть явные фавориты, и результаты кажутся предопределенными. Однако уже есть немало случаев и острой конкурентной борьбы, и поражений действующих депутатов.
Но еще интереснее другое: как показывает анализ праймериз этого года, здесь появляются постоянные участники, которые выдвигаются уже не в первый и даже не во второй раз. Их нельзя назвать статистами и «вечными кандидатами»: эти люди постепенно набирают политический капитал, а «Единая Россия» дает им для этого возможности. И в перспективе появятся случаи, когда, попробовав свои силы в конкурентной борьбе на праймериз, новые политики регионального и местного уровня начнут выигрывать и предварительное голосование, а потом и выборы. Именно так и должен работать механизм конкурентного отбора, поскольку он не сводится к отдельно взятой кампании, а становится площадкой для поэтапного развития и продвижения политически активных и перспективных кадров.
Сейчас есть необходимость в дальнейшей отработке стандартов ведения публичной кампании на праймериз. Пока еще не выработаны и не получили широкого распространения стандарты информирования общества о процедуре праймериз, кандидатах, расположении участков для голосования. Это оборачивается невысокой явкой, не всегда соответствующей ожиданиям от открытой модели праймериз.
Одним из непростых вопросов на праймериз остается организация дебатов между кандидатами, где тоже постепенно складываются свои стандарты. 21 мая завершились последние раунды дебатов и можно подвести итоги. Прежде всего, следует отметить повышение качества дебатов в том смысле, что они стали гораздо ближе по своей проблематике к актуальным вопросам региона, города или округа. С одной стороны, на это повлияли механизмы отбора тем для праймериз, где, в частности, использовалось онлайн-голосование в социальных сетях. С другой стороны, и сами кандидаты, выдвигающиеся, как правило, в небольших округах, где избиратели ждут от них сугубой конкретики, понимают, что ставку надо делать на местное проблемное поле.
«Единая Россия», как ведущая партия страны, с проведением праймериз задает политический тренд и прочно удерживает инициативу. В перспективе, конечно, было бы желательным, чтобы и другие партии следовали этому тренду, переводя процедуру отбора своих кандидатов из «тени» в «свет». Однако пока инициатива остается в руках у «Единой России», а совершенствование процедуры праймериз и повышение их качества превращается в задачу, которая решается буквально каждый год, и когда каждый год предпринимаются новые шаги на этом направлении.
Власти обсуждают задачу, которую могут поставить регионам на выборах в Госдуму 2026 г. В частности, в качестве оптимального результата для «Единой России» рассматривают не менее 55% голосов, отданных за нее по спискам при явке от 55%. Об этом «Ведомостям» сказали четыре собеседника, близких к администрации президента (АП). Такую формулу должны будут донести до вице-губернаторов по внутренней политике на семинаре в «Сенеже». Его дата пока не определена – скорее всего, до конца года он уже не состоится, а пройдет в первых месяцах 2026 г. Всего же «Единая Россия» должна взять не меньше 325 мандатов, говорит один из источников.
Комментарий Ростислава Туровского:
Федеральные установки являются сравнительно скромными и сдержанными, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский, а регионы их часто превосходят, в том числе соревнуясь друг с другом. «Ставка на повышение явки [по сравнению с выборами 2021 г.] была ожидаемой – она оправданна тем, что опирается на тезис о консолидации общества вокруг власти. Но с ней могут быть связаны и риски, если, например, социально-экономическая ситуация перед выборами будет ухудшаться», – сказал Туровский. Главной целью, судя по всему, является достижение «Единой Россией» конституционного большинства, и со значительным запасом, заключил он. →
На Украине приступили к рассмотрению дела Киевской митрополии УПЦ. Финальный акт истории о запрете самой большой конфессии в стране начался довольно непредсказуемо. Одних это порадовало, других расстроило. А третьих не на шутку рассердило.
Комментарий Алексея Макаркина:
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает: такой реверанс в сторону УПЦ не связан со сменой политического климата. «Далеко не всегда удовлетворение ходатайства означает принятие решения в пользу соответствующей стороны. В данном случае – Киевской митрополии. Нередко происходит обратное», – пояснил он. →
В России в ближайшее время будут организованы общественные работы для повышения занятости молодежи. Эта инициатива принадлежит партии «Единая Россия», которую представил Юрий Шувалов на встрече с руководством молодежного движения «Российские студенческие отряды».
Комментарий Алексея Макаркина:Однако, по мнению замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, бедственные меры, такие как общественные работы, сейчас не актуальны для России, так как кризис в первую очередь затрагивает квалифицированных специалистов, которым предлагают низкоквалифицированные должности в рамках этих программ. →
Только одна выиграла, а другая проиграла.
Комментарий Алексея Макаркина:На парламентских выборах в Нидерландах минимальный избирательный барьер – 0,67%. Отсюда крайняя фрагментированность состава парламента – после нынешних выборов в нем будет 15 партий. С этим связана сложность формирования правительственных коалиций. Также в Нидерландах практически нет «полезного» или «стратегического» голосования – когда избиратели голосуют не за самую близкую им партию, а за наиболее привлекательную из проходных. Даже аутсайдер с 1-2% голосов может получить от 1 до 3 депутатских мест. →
Несколько лет назад никому неизвестная «Русская община» выросла в федеральную сеть с идеологами, дружинниками и отделениями в регионах России. Как и для чего она устроена, как работают связи с РПЦ и силовиками – в статье РБК.
Комментарий Алексея Макаркина:Националистические объединения прошлых лет были оппозиционными, их участники критиковали власть, ходили на протестные акции и «Русские марши», сотрудничали с политиками с других флангов, «Русская община» оппозиционной не является – это одно из главных отличий организации от предшественников, сказал РБК первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Оппозиционность националистов была вынужденной, потому что власть не привлекала к себе эти силы, а четко исходила из того, что Россия многонациональная страна, а националистические движения и акции неприемлемы, продолжает Макаркин. →
Бывший губернатор Орловской области Вадим Потомский (сейчас – заместитель полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе; СЗФО) больше не является членом КПРФ, рассказали собеседники «Ведомости. Страна». По словам источника в ЦК, Потомский еще в 2022 г. не прошел перерегистрацию, когда это требовалось, и с тех пор он не числится в партийных рядах. Экс-глава Орловщины представлял в ЦК КПРФ Ленинградскую область. «Никакого исключения [из партии] не было», – сказал собеседник «Ведомости. Страна».
Комментарий Ростислава Туровского:Потомский имел скорее формальное отношение к КПРФ, согласен вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Имея корни в бизнесе, он в свое время использовал КПРФ для карьерного роста, а потом поддержка Кремля позволила ему стать губернатором Орловской области, где коммунистам от этого лучше не стало, считает он. «В терминах коммунистов он был «попутчиком», а после ухода с поста губернатора его работа никак с КПРФ связана не была. Расставание закономерное. На позиции ни КПРФ, ни самого Потомского оно никак не влияет», – резюмировал Туровский. →
Власти обсуждают задачу, которую могут поставить регионам на выборах в Госдуму 2026 г. В частности, в качестве оптимального результата для «Единой России» рассматривают не менее 55% голосов, отданных за нее по спискам при явке от 55%. Об этом «Ведомостям» сказали четыре собеседника, близких к администрации президента (АП). Такую формулу должны будут донести до вице-губернаторов по внутренней политике на семинаре в «Сенеже». Его дата пока не определена – скорее всего, до конца года он уже не состоится, а пройдет в первых месяцах 2026 г. Всего же «Единая Россия» должна взять не меньше 325 мандатов, говорит один из источников.
Комментарий Ростислава Туровского:Федеральные установки являются сравнительно скромными и сдержанными, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский, а регионы их часто превосходят, в том числе соревнуясь друг с другом. «Ставка на повышение явки [по сравнению с выборами 2021 г.] была ожидаемой – она оправданна тем, что опирается на тезис о консолидации общества вокруг власти. Но с ней могут быть связаны и риски, если, например, социально-экономическая ситуация перед выборами будет ухудшаться», – сказал Туровский. Главной целью, судя по всему, является достижение «Единой Россией» конституционного большинства, и со значительным запасом, заключил он. →
На пленуме были одобрены предложения ЦК КПК о разработке плана 15-й пятилетки (2026-2030 годы). Сказано, что «экономическое и социальное развитие должно основываться на марксизме-ленинизме, идеях Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важной идее «трех представительств» и научном взгляде на развитие, в полной мере претворять в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой для новой эпохи». «Три представительства» и «научный взгляд» - это наследие Цзян Цзэминя и Ху Цзиньтао, хотя по именам их в подобных текстах уже не называют – в отличие от ссылок на Си Цзиньпина. Но о преемственности все равно не забывают.
Комментарий Алексея Макаркина:По итогам пленума прошла пресс-конференция высокопоставленных китайских чиновников, которые интерпретировали его решения. Так, директор Центрального управления политических исследований Цзян Цзиньцюань заявил, что Си Цзиньпин лично возглавлял группу по составлению документов, «руководил всем процессом и держал руку на пульсе, играя решающую роль». Таким образом подчеркивается, что влияние Си остается на прежнем уровне. →
Центральная избирательная комиссия России вступила в открытый конфликт с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Поводом стало его решение об освобождении от должности члена областной избирательной комиссии с правом решающего голоса Галины Катющенко. Глава ЦИК Элла Памфилова назвала этот шаг «грубым самоуправством» и заявила, что направит в Генпрокуратуру обращение с просьбой опротестовать указ губернатора. О том, что происходит в регионе – читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин объясняет конфликт столкновением двух логик: региональной и федеральной. →
Президент США Дональд Трамп заявил об отмене переговоров с российским лидером Владимиром Путиным в Будапеште. Заместитель «Центра политических технологий» Алексей Макаркин считает, что глава Белого дома хочет усилить экономическое давление на Россию, но стороны продолжат и дальше вести переговоры. Как может развиваться ситуация – эксперт рассказал в комментарии «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:«У нас говорят, что Дональд Трамп переменчив. На самом деле это его бизнес-стратегия. То кнут, то пряник, то уступки, то угрозы. Видимо, он считает, что на уступки ему не пошли и включает угрозы. Трамп исходит из того, что он не солидаризировался с Европой и занял более мягкую позицию в отношении России, то Россия должна принять его условия. →
